По моему опыту, на сегодняшний день жаловаться бесполезно. Есть единая позиция медиков и педагогов на всех уровнях. И в регионах, и на уровне федеральных властей.
Исходя из этого, заведующая садиком может вам отказать в посещении образовательного учреждения. Подчеркну: не в приёме, а в посещении. На основании того самого п. 5.7 СанПина. Вас оформят, с вами заключат договор, но в сад не пустят, пока вы им не докажете, что ваш ребёнок не болен туберкулёзом. В соответствии с "Клиническими рекомендациями", анализ методом ПЦР не годится для выявления туберкулёзной инфекции. Единственное, что помогает выполнить требования системы и не навредить ребёнку - "альтернативные" методы диагностики, Т-СПОТ и квантифероновый тест. И последующий осмотр ребёнка врачом-фтизиатром.
Вот мой рассказ о нашем опыте поступления в детский сад, посмотрите:
viewtopic.php?p=441465#p441465
Оговорюсь: я не призываю "сложить лапки". Я только делюсь своим опытом. Если хотите, пишите жалобы, отстаивайте свою позицию, судитесь... Вопрос в том, есть ли у вас на это время и силы. У системы это время и силы есть.