ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 22 июля 2020 г. N 09-11169-2020-40
О ШТРАФАХ РОСПОТРЕБНАДЗОРА
Вопрос: На сайте Роспотребнадзора в разделе "Рекомендации для бизнеса в условиях
сохранения рисков распространения COVID-19" по адресу
https://www.rospotrebnadzor.ru/region/k ... a-covid-19 размещен
ряд рекомендаций для организаций разных профилей деятельности.
Прошу пояснить статус данных рекомендаций и ответственность за их невыполнение. А
также пояснить, надлежит ли руководствоваться в обязательном порядке только теми
рекомендациями, которые размещены на сайте, либо необходимо также соблюдать
рекомендации, ранее направленные письмами Роспотребнадзора, например:
- Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека от 7 апреля 2020 г. N 02/6338-2020-15 "О рекомендациях по
профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников";
- Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека от 21 апреля 2020 г. N 02/7500-2020-24 "О направлении рекомендаций по
организации работы сферы услуг по профилактике COVID-19";
- Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека от 9 апреля 2020 г. N 02/6509-2020-32 "О рекомендациях по
предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции в медицинских
организациях"
и т.д.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека рассмотрела обращение сообщает.
В соответствии со статьей 55 Конституции Российской Федерации, Федеральный закон от
30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях
предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний
предусматривает возможность установления уполномоченными лицами ограничений, в том
числе в форме проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий
(статья 29), объем и своевременность которых формируется исходя из
санитарно-эпидемиологической обстановки на территории.
В целях оказания методологической помощи Роспотребнадзором разработан ряд
методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для
организаций различных сфер деятельности. Рекомендации Роспотребнадзора не являются
нормативным правовым актом, не содержат правовых норм и не направлены на установление,
изменение или отмену прав и обязанностей граждан, юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, так как носят рекомендательный характер. Какая-либо ответственность за
неисполнение рекомендаций не предусмотрена.
Письма Роспотребнадзора в адреса Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской
Федерации, министерств и ведомств об организации профилактических мероприятий в условиях
сохранения рисков распространения COVID-19 в различных организациях также
носят
рекомендательный характер.
Вместе с тем, Роспотребнадзором разработаны и зарегистрированы в Минюсте России (N
58565 от 26.05.2020) санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3597-20 "Профилактика
новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденные постановлением Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года N 15. За
неисполнение санитарных правил юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями предусмотрена административная ответственность.
Заместитель руководителя Роспотребнадзора
Е.Б.ЕЖЛОВА