Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратуру

Прививочные новости, национальное законодательство, опыт борьбы за право свободного выбора в отношении прививок, создание собственных организаций в России.

Модератор: Надежда Герман

Сообщение
Автор
Аватара пользователя
Надежда Герман
Старожил форума
Сообщения: 7098
Зарегистрирован: 16 ноя 2005, 23:53
Откуда: Средне-Русская возвышенность

Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратуру

#1 Сообщение Надежда Герман » 12 окт 2011, 13:02

Начало обсуждения темы "Отказ учителя от прививки против гриппа"
ЗДЕСЬ:

http://1796kotok.com/forum/viewtopic.php?f=26&t=25516

На ежегодных медосмотрах и в периоды вакцинации против гриппа в ответ на отказ от прививки
преподаватели слышат в свой адрес: "Ну, вы же с детьми работаете!"
При этом подразумевается, что прививки учителю ставят исключительно с целью защиты детей. В общем, всё как обычно перевернуто с ног на голову.

Во-первых: детей защищают прививками по особому для них графику, а именно в соответствии с Национальным календарем прививок.
Во-вторых: вакцинация работников образования подразумевает защиту именно работников образования, и видимо, потому, что они работают в больших детских коллективах, было решено дополнительно защитить их от инфекционных болезней, по логике вещей, очевидно, от тех, которыми болеют дети.

Закон "Об иммунопрофилактике" написан для всех категорий граждан, а значит свободное право выбора "прививаться или нет" дается каждому гражданину. НО здесь есть хитрая уловка в виде "Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок"
http://base.garant.ru/12116330/
И в нем черным по белому приведен следующий список работ:
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Работы во всех типах и видах образовательных учреждений.
Таким образом, рабочую среду, а именно детские коллективы, для работников образования приравняли к работам по инфекциям общим для человека и животных и т.д. И этим Перечнем фактически государство защищает работников образования от привитых в своей массе детей. Сказать, что это абсурд - значит, не сказать ничего.

С таким положением вещей нужно бороться, а именно: требовать исключить пункт 12 из данного Перечня


Уважаемые работники образования, пожалуйста, распространяйте это ЗАЯВЛЕНИЕ в своей рабочей среде и пишите Генеральному Прокурору индивидуальные или коллективные письма!

Вот примерный текст обращения:
Генеральному Прокурору Российской Федерации Ю.Я. Чайке
адрес: 125993, ГСП-3, Россия, Москва ул. Б. Дмитровка, 15а
От _______________________________________(ФИО)
Проживающего (ей) по адресу_______________
Телефон__________________________________

З А Я В Л Е Н И Е

Уважаемый Юрий Яковлевич!

Обращаю Ваше внимание на несоответствие п.12 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825) статье 5 ч.2 ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.

Пункт 12 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825) определяет - Работы во всех типах и видах образовательных учреждений.

Статья 5 Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики ч.2 Отсутствие профилактических прививок ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г. влечет:

-отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.

В Постановлении Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" сказано: «В соответствии с Федеральным законом "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст.4736) Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемый перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.»

Обращаю Ваше внимание на тот факт, что работы во всех типах и видах образовательных учреждений никак не могут быть связаны с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, да еще и среди привитых на 95% детей и подростков (подпрограмма "ВАКЦИНОПРОФИЛАКТИКА"(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.02.2008 N 95,от 02.06.2008 N 423, от 09.04.2009 N 319, от 06.04.2011 N 254)). Считаю, что данный пункт требует обязательной отмены, как безосновательный по своему определению.

Более того он нарушает гражданские права работников образовательных учреждений, гарантированные федеральными законами – Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. N 5487-1 (ст.32, 33, 34), ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г (ст. 5), предоставляя работодателю право отстранять от исполнения трудовых обязанностей работников образовательных учреждений в связи с отказом от вакцинации.

Основные работы в образовательных учреждениях проводятся с детьми, следовательно, следует считать, что именно здоровые дети, допущенные к обучению по результатам медицинских осмотров, являются фактором, связанным с «высоким риском заболевания инфекционными болезнями», с чем категорически нельзя согласиться.

Нельзя работу со здоровыми детьми сравнивать со всеми остальными работами, входящими в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, так как перечисленные в Перечне работы, за исключением п.12 связаны с инфекциями, общими для человека и животных, либо с культурами возбудителей инфекционных заболеваний, либо с биологическими жидкостями человека.

Закон не может защищать одних граждан путем ущемления прав других граждан. Т.е. допуская тот факт, что от любой прививки возможны побочные реакции и поствакцинальные осложнения, включая смерть (ст.5 ч.1, ст.18 ч.1, ст.19, 20 ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г) , закон дает гражданам право выбора соглашаться или отказаться от вакцинации. Но закон не может путем давления заставить отдельного гражданина выбирать вероятность возникновения побочных реакций и ПВО для себя в пользу здоровья других граждан.

Внесение работ во всех типах и видах образовательных учреждений в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, приводит к тому, что Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок", учащиеся автоматически приравниваются к фактору, угрожающему здоровью работника образовательного учреждения.

На основании вышеизложенного, в соответствии с ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года N 2202-1 ст.22 ч.3 ПРОШУ:

1 Внести представление об устранении нарушений закона уполномоченному органу - привести Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических в соответствие с ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998г, исключив п.12. Работы во всех типах и видах образовательных учреждений .

2.В случае отказа исполнить представление - применить меры прокурорского реагирования, в том числе гражданско-правового характера, обратится в суд с требованием о признании п.12. Работы во всех типах и видах образовательных учреждений Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825) недействительным.

С уважением, число, подпись.
Присоединяйтесь!

juva
Старожил форума
Сообщения: 4623
Зарегистрирован: 20 апр 2009, 16:53

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#2 Сообщение juva » 11 ноя 2011, 09:44

Пришел ответ из Генпрокуратуры о проверке соотвествия закону Перечня работ.
В соответсвии с компетенцией, определенной Федеральным законом от 17.01.1992г № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", органы прокуратуры не осущаствляют надзор за деятельностью Правительства Российской Федерации и соответствием закону принимаемых ими правовых актов"
Это означает, что либо пишите Правительству напрямую с требованием отменить п.12, либо обращайтесь в суд.

Владислав С
Старожил форума
Сообщения: 651
Зарегистрирован: 28 янв 2011, 14:08
Откуда: Москва

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#3 Сообщение Владислав С » 11 ноя 2011, 10:16

Посмотрим, что мне пришлют...хотя, понятно что... :)

А как же вот это:

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1

Статья 24. Представление прокурора


1. Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

2. При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания.

3. В случае несоответствия постановлений Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации Генеральный прокурор Российской Федерации информирует об этом Президента Российской Федерации.
"До сих пор в языке видели только средство общения. Но язык имеет не только коммуникативную функцию, но и кибернетическую, и она главная. Слова не только инструменты общения, но и элементы программ." Введение в смысловую логику

juva
Старожил форума
Сообщения: 4623
Зарегистрирован: 20 апр 2009, 16:53

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#4 Сообщение juva » 11 ноя 2011, 10:59

Предлагаю направить обращение по отмене п.12 Президенту РФ и Правительству РФ.

Владислав С
Старожил форума
Сообщения: 651
Зарегистрирован: 28 янв 2011, 14:08
Откуда: Москва

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#5 Сообщение Владислав С » 11 ноя 2011, 13:44

juva, а в Генпрокуратуру почему нет?
"До сих пор в языке видели только средство общения. Но язык имеет не только коммуникативную функцию, но и кибернетическую, и она главная. Слова не только инструменты общения, но и элементы программ." Введение в смысловую логику

juva
Старожил форума
Сообщения: 4623
Зарегистрирован: 20 апр 2009, 16:53

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#6 Сообщение juva » 11 ноя 2011, 14:05

3. В случае несоответствия постановлений Правительства Российской Федерации Конституции Российской Федерации и законам Российской Федерации Генеральный прокурор Российской Федерации информирует об этом Президента Российской Федерации.
Получается, что Генеральный прокурор Российской Федерации считает п.12 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 июля 1999 г. N 825 "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок" соответствующим ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.

juva
Старожил форума
Сообщения: 4623
Зарегистрирован: 20 апр 2009, 16:53

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#7 Сообщение juva » 11 ноя 2011, 14:21

Мне вот интересно, а сам Чайка читал заявление?
Или его помощники оградили его от этого занятия, посчитав ненужным загружать Генпрокурора лишней работой?

juva
Старожил форума
Сообщения: 4623
Зарегистрирован: 20 апр 2009, 16:53

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#8 Сообщение juva » 11 ноя 2011, 14:33

Владислав С писал(а):juva, а в Генпрокуратуру почему нет?
Потому что органы прокуратуры не осущаствляют надзор за деятельностью Правительства Российской Федерации и соответствием закону принимаемых ими правовых актов. Максимум, что они могут сделать, перенаправить заявление Президенту РФ, точнее свою рекомендацию - пересмотреть п.12.

juva
Старожил форума
Сообщения: 4623
Зарегистрирован: 20 апр 2009, 16:53

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#9 Сообщение juva » 11 ноя 2011, 14:48

Мне почему-то кажется, что Генпрокуратура не стала писать Президенту, потому что отмена п.12 будет идти вразрез с его позициями и политикой в отношении прививок, ведь всем известно, как он их обожает и боготворит.

Владислав С
Старожил форума
Сообщения: 651
Зарегистрирован: 28 янв 2011, 14:08
Откуда: Москва

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#10 Сообщение Владислав С » 11 ноя 2011, 15:58

juva писал(а):Мне вот интересно, а сам Чайка читал заявление?
Или его помощники оградили его от этого занятия, посчитав ненужным загружать Генпрокурора лишней работой?
juva, ну Вы чего...как это Чайка будет читать какие-то непонятные заявления от всяких людишек поганеньких, наверняка еще с судимостями непогашенными. Конечно оградили. Генеральный прокурор в нашей стране, наверное, больше с римским правом и бадминтоном сталкивается, чем с каким-то там заявлениями граждан.
juva писал(а):Мне почему-то кажется, что Генпрокуратура не стала писать Президенту, потому что отмена п.12 будет идти вразрез с его позициями и политикой в отношении прививок, ведь всем известно, как он их обожает и боготворит.
Могли они ему не писать, потому что не хотят потерять доверия Президента, как Лужков с Кудриным, а?

juva, не подумайте, что я только язвлю, просто сейчас у меня это параллельно с обдумыванием идет. :)
"До сих пор в языке видели только средство общения. Но язык имеет не только коммуникативную функцию, но и кибернетическую, и она главная. Слова не только инструменты общения, но и элементы программ." Введение в смысловую логику

Владислав С
Старожил форума
Сообщения: 651
Зарегистрирован: 28 янв 2011, 14:08
Откуда: Москва

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#11 Сообщение Владислав С » 11 ноя 2011, 17:27

Уважаемому Президенту РФ!

На основании вышеизложенного ПРОШУ:

Дать поручение Правительству Российской Федерации внести изменения в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825), исключив из него п. 12, для приведения Перечня в соответствие с ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.
Уважаемому Председателю Правительства РФ!

На основании вышеизложенного ПРОШУ:

Внести изменения в Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок (утв. постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. N 825), исключив из него п. 12, для приведения Перечня в соответствие с ФЗ РФ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» N 157-ФЗ от 17 сентября 1998 г.
Что-то как-то простенько получилось. Да, надо же еще про ответ из Генпрокуратуры добавить...а может и не надо... :?:
"До сих пор в языке видели только средство общения. Но язык имеет не только коммуникативную функцию, но и кибернетическую, и она главная. Слова не только инструменты общения, но и элементы программ." Введение в смысловую логику

juva
Старожил форума
Сообщения: 4623
Зарегистрирован: 20 апр 2009, 16:53

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#12 Сообщение juva » 11 ноя 2011, 17:44

Да нормально все получилось. Они особо думать не любят, чем проще, тем лучше. Про ответ из Генпрокуратуры не обязательно писать. Там нет никакой правовой оценки соответствия/несоответствия п.12 ФЗ 157.
Меня вот только в ст.5 ФЗ 157 вот эта фраза напрягает:"временный отказ в приеме граждан в образовательные и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий;". Как бы они не обосновали необходимость п.12 для работников образования этой фразой, типа работать в этот период будет не кому.

Владислав С
Старожил форума
Сообщения: 651
Зарегистрирован: 28 янв 2011, 14:08
Откуда: Москва

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#13 Сообщение Владислав С » 11 ноя 2011, 17:54

Реально в случае возникновения эпидемии гриппа (других эпидемий не припомню) - каникулы объявляются (продлеваются, переносятся).

В любом случае нужно смотреть, что ответят и включать смекалку.
"До сих пор в языке видели только средство общения. Но язык имеет не только коммуникативную функцию, но и кибернетическую, и она главная. Слова не только инструменты общения, но и элементы программ." Введение в смысловую логику

Владислав С
Старожил форума
Сообщения: 651
Зарегистрирован: 28 янв 2011, 14:08
Откуда: Москва

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#14 Сообщение Владислав С » 24 ноя 2011, 08:36

juva писал(а):Пришел ответ из Генпрокуратуры о проверке соотвествия закону Перечня работ.
В соответсвии с компетенцией, определенной Федеральным законом от 17.01.1992г № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", органы прокуратуры не осущаствляют надзор за деятельностью Правительства Российской Федерации и соответствием закону принимаемых ими правовых актов"
Это означает, что либо пишите Правительству напрямую с требованием отменить п.12, либо обращайтесь в суд.
Мне пришел для сведения другой ответ (Все-таки есть смысл рассылать письма с разных адресов и в разные дни.):
Начальник отдела управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Генеральной прокуратуры РФ писал(а):На основании Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляется для рассмотрения в соответствии с компетенцией заявление о несоответствии п.12 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825 федеральному законодательству.
О результатах рассмотрения обращения и принятых мерах в установленном порядке сообщите заявителю.
Мой адрес второй, а первый...уже знакомый Рахмановский пер., д.3 г. Москва, Минздравсоцразвития.

Интересно, запомнила ли меня врио одного из Департаментов Министерства? Как быстро она перенаправила заявление в Роспотребнадзор?

juva, наверное, нам скоро необходимо будет за туберкулезные правила браться...ведь нехорошая же практика сложилась "нет манту-фтизиатр-диспансер"..."в сад мы вас не возьмем". Кому-то же надо исправлять порочную практику, кажется, что для этого наступает самое подходящее время.
"До сих пор в языке видели только средство общения. Но язык имеет не только коммуникативную функцию, но и кибернетическую, и она главная. Слова не только инструменты общения, но и элементы программ." Введение в смысловую логику

juva
Старожил форума
Сообщения: 4623
Зарегистрирован: 20 апр 2009, 16:53

Re: Работникам образования: пишем обращение в Ген.прокуратур

#15 Сообщение juva » 24 ноя 2011, 11:01

Владислав С писал(а): Мне пришел для сведения другой ответ (Все-таки есть смысл рассылать письма с разных адресов и в разные дни.):
Начальник отдела управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан Генеральной прокуратуры РФ писал(а):На основании Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляется для рассмотрения в соответствии с компетенцией заявление о несоответствии п.12 Перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 №825 федеральному законодательству.
О результатах рассмотрения обращения и принятых мерах в установленном порядке сообщите заявителю.
Владислав, все дело в исполнителях ответа. Мне прислала ответ Заместитель начальника управления по надзору за соблюдением прав и свобод граждан, а Вам сам начальник. Соответственно и текст и отношение к обращению другие...
Владислав С писал(а):Мой адрес второй, а первый...уже знакомый Рахмановский пер., д.3 г. Москва, Минздравсоцразвития.

Интересно, запомнила ли меня врио одного из Департаментов Министерства? Как быстро она перенаправила заявление в Роспотребнадзор?
Ну если Вашу фамилию еще не успели выучить "как Отче наш", то в ближайшее время это произойдет... :lol:
Владислав С писал(а):juva, наверное, нам скоро необходимо будет за туберкулезные правила браться...ведь нехорошая же практика сложилась "нет манту-фтизиатр-диспансер"..."в сад мы вас не возьмем". Кому-то же надо исправлять порочную практику, кажется, что для этого наступает самое подходящее время.
Нам с Вами надо будет за переделку практически всех правил (СанПинов) браться, а также переделать нацкалендарь прививок придется...

Ответить

Кто сейчас на конференции

Сейчас этот форум просматривают: нет зарегистрированных пользователей и 8 гостей